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美国政治庇护移民

发布日期:2016-11-24 14:45:36     浏览量:     来源:护照项目网

导读:美国移民法律中有美国政治保护移民这个法律,美国每年都为适合条件的政治保护请求者准备了几万个移民请求配额,现在请求美国政治保护绿卡的

美国移民法律中有美国政治保护移民这个法律,美国每年都为适合条件的政治保护请求者准备了几万个移民请求配额,现在请求美国政治保护绿卡的移民主要来自于中国、苏联、东欧、阿拉伯国家。

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政治保护

 

  美国政治保护移民请求条件

 

  要成功地请求美国政治保护,请求人应能证明:

 

  1、请求人过去曾受过虐待,或确实惧怕会遭到虐待,也即是所谓的WELL-FOUNDED FEAR.

 

  2、请求人所遭到的虐待,是根据种族、宗教、国籍、政见或隶属某个社会团体。

 

  所谓WELL-FOUNDED FEAR, 一直是法庭上争辩的焦点。直到1987年最高法院才在一案例中明确解释,即惧怕会遭到虐待的恐惧具有合理性,请求人有必要以具体的事实证明过去遭到虐待或有理由相信会遭到虐待。

 

  至于虐待,则是指虐待者微惩罚被虐待者所具有的崇奉或特色而加之于被虐待者身心上的损伤,譬如歧视、体罚、禁止离境等,如政府未加司法程序即剥夺一个人的自由、财产则会构成因政见不同而进行的虐待。

 

  应该留意的是,刑事处分不是虐待,打扰本身也不构成虐待。而屠杀、刑求及奴役则为虐待。长时间不平等的对待也可构成虐待。经济上的剥夺虽然也可构成虐待,但有必要证明剥夺得过分与独特。

 

  为了证明合理的恐惧,请求人应表明:

 

  (1)请求人具有某一崇奉或特色因而会招致虐待者的虐待。

 

  (2)虐待者了解或可能了解请求人所具有的崇奉和特色。

 

  (3)虐待者有加诸虐待的能力。

 

  (4)虐待者有加诸虐待的意愿。

 

  通常来说,虐待者有必要是政府,或在虐待发作时政府袖手旁观或拒肯定受虐待者施以援手。

 

  还应指出的是,要证明恐惧会遭到虐待,有必要在主客观两个方面都提出证据。从主观方面来讲,请求人要证明自己的心态确实惧怕会遭到虐待;从客观方面来讲,请求人须显示生活中的确会遭到虐待。两者缺一不可。假如某个国家的政府虐待横行,但请求人并不惧怕会遭到虐待,或许虽然请求人极其惧怕会遭到虐待,但所在国家并不会对其施以任何虐待,请求人的请求都不会得到批准。

 

  最终,虐待有必要根据上述的五种因素,即种族、宗教、国籍、某社会团体的成员或政治见地。

 

  哪些状况下不能请求美国政治保护

 

  1、在第三国长时间停留

 

  假如请求人在进入美国之前曾长时间停留在某一国家,则无法请求美国政治保护。长时间居住的法律定义是取得长时间居留权、公民权或自由出入权。考量的因素包含居住条件、作业许可的范围、是不是拥有土地等不动产、是不是拥有该国公民所拥有的权利等。应该留意的是,请求人的父母配偶等亲属假如拥有第三国的长时间居留权,也会影响请求人的政治保护请求。假如在其他国家长时间居住,仍然可以请求暂缓递解出境。暂缓递解出境与政治保护的区别在于,取得暂缓递解出境的人无法请求绿卡,也不能请求亲属来美。

 

  2、对他人进行过虐待

 

  虐待过别人的请求人无法请求政治保护或暂缓递解出境,即使并非出自个人的意愿或被迫对他人进行虐待也会造成请求失败。

 

  3、来美超过一年的时间

 

  来美超过一年才提出请求,通常也会被移民局否决。假如来美超过一年才提出请求,应阐明为什么没有及时提出请求。可以接受的理由包含长时间生病、国家形势发作变化、个人状况发作变化、请求人刚刚度过21岁的生日等。现在,移民局对于来美一年之后才提出的保护请求,除少数请求外,通常都会直接转到移民法庭,让法官定夺请求人的状况是不是归于例外从而允许提出请求。

 

  真实身份法案对政治保护请求的影响

 

  2005年通过的真实身份法案对政治保护的请求有着广泛和深刻的影响。首先,该法案要求请求人出具各类文件与证明材料,证明请求人过去所受过的虐待或许未来可能遭到的虐待。假如请求人不能供给有关文件,则要详细阐明为什么不能供给这些文件,以及阐明为取得此类文件所进行的努力。对比容易取得的文件包含请求人的护照、出生证明文件、结婚文件、户籍文件、作业证明文件。通常来讲,请求人都无法供给未来会遭到虐待的文件,但可以找出过去受过的虐待的证明文件,如逮捕证、传票、结扎证明、罚款文件以及病例等。假如拿不出书面文件,则要详细阐明不能拿出文件的因素,并列举为此所作出的努力等等。

 

  该法案对政治保护请求有两个好的影响。首先,该法案取消了保护身份请求绿卡的10000个名额的限制。在此之前,保护请求绿卡需等待数年之久。在该法案通过之后,等待绿卡的时间大为缩短。许多保护人士都得到了绿卡。

 

  现在移民局审理政治保护的现状

 

  现在移民局对政治保护请求的审理有趋严的状况发作。首先,因为华人在请求政治保护方面有较为广泛的弄虚作假的状况发作,移民局对此已经了然于心,因此对大陆华人提出的政治保护请求加以严格审理。一个最明显的例子即是,凡是中国人提出的证明文件,移民局都要进行刑事测探,以证明文件的真伪。法律规定,任何人只要提出虚假的保护请求,一旦查处,就永久不能取得绿卡。别的,在进行保护面谈时,虽然仍然允许请求人自带翻译,但移民局通过电话公司别的聘请翻译,监视自请的翻译是不是忠实地翻译。

 

  因为审理严格,批准的概率也有所降低。现在在洛山矶政治保护办公室,所批准的份额大概不到40%。

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